Cordicom reforma reglamento y vulnera el derecho a reserva de fuente

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01/04/2015

El 6 de marzo de 2015, el Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación (Cordicom) emitió una reforma al “Reglamento para el Procesamiento de Infracciones Administrativas a la Ley Orgánica de Comunicación” que incluye, en su artículo 5, la obligación de autoridades y personas particulares a entregar información que le sea requerida por el Superintendente de la Información y Comunicación, incluyendo la que por Ley debe mantenerse en reserva. De esta forma se vulnera de forma grave el derecho a la reserva de la fuente, consagrado en la Constitución, en la misma Ley Orgánica de Comunicación y en tratados internacionales suscritos por Ecuador.

El texto que incluyó dicho Consejo en la mencionada reforma  dice que “esta obligación se extiende inclusive a la información que por ley debe mantenerse en reserva; tal información le será proporcionada a la Superintendencia de la Información y Comunicación por quien la posea, quedando la institución obligada a mantener dicha reserva”. Según la Reforma, la información deberá ser suministrada en 72 horas y el no hacerlo se entenderá como “incumplimiento de decisiones legítimas de autoridad competente”.

La reforma al Reglamento expedido por el mismo Cordicom contradice el artículo 40 de la Ley Orgánica de Comunicación que se refiere a que “ninguna persona que difunda información de interés general podrá ser obligada a revelar la fuente de la información”. De igual manera, contradice uno de los principios establecidos en documentos como el Principio 8 de la Declaración de la Declaración de Principios sobre Libertad de Expresión de la Relatoría de Libertad de Expresión de la CIDH que establece, “Todo comunicador social tiene derecho a la reserva de sus fuentes de información, apuntes y archivos personales y profesionales.”

Regulatory Council amends regulation and infringes right to source confidentiality

On 6 March 2015, the Council for the Regulation and Development of Information and Communication (Cordicom) issued an amendment to the “Regulations for the Processing of Administrative Violations of the Organic Communications Law” which includes in its 5th Article the obligation of authorities and individuals to provide any information required by the Superintendent of Information and Communication, including that which by law should remain confidential. This is a serious infringement of the right to source confidentiality, established by the Constitution, the Organic Communications Law itself and international treaties signed by Ecuador.

The text included by this Council in the amendment states that “this obligation includes even information which by law should remain confidential; such information will be provided to the Superintendence of Information and Communication by whoever has it, leaving the institution with the obligation to maintain its confidentiality”. According to the amend, the information must be provided within 72 hours and failure to do so shall be construed as a “breach of legitimate decisions made by the relevant authority.”

The amendment to the Regulations issued by Cordicom itself contradicts Article 40 of the Organic Communications Law, which states that “no person who disseminates general interest information may be forced to disclose the source of this information”. It also contradicts one of the principles set out in documents such as Principle 8 of the Declaration of Principles on Freedom of Expression of the IACHR Rapporteur on Freedom of Expression, which states that “Every social communicator has the right to keep his/her source of information, notes, personal and professional archives confidential”.

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